1  目的

　  為加強(qiáng)公司安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督，鼓勵員工對公司安全生產(chǎn)事故及環(huán)保隱患進(jìn)行舉報，及時發(fā)現(xiàn)并排除事故隱患，防范各類事故的發(fā)生，特制定本辦法。

2  適用范圍

   適用于黃石晟祥銅業(yè)有限公司安環(huán)科受理的安全生產(chǎn)事故、環(huán)保隱患的舉報。

3  術(shù)語

3.1安全生產(chǎn)事故隱患（以下簡稱事故隱患）：是指生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定，或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。

3.2事故隱患分為三級，分別為Ⅰ級重大事故隱患、Ⅱ級為嚴(yán)重事故隱患、Ⅲ級為一般事故隱患。

3.2.1事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患是指危害和整改難度較

小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患是指危害和整改難度較大，應(yīng)當(dāng)全部

或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使

生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。

3.3 三定：定整改措施、定完成時間、定整改負(fù)責(zé)人。   

3.4 四不推： 查出的事故隱患，個人不推倒班組、班組不推到車間、車間不推到廠部、廠部不推到上級主管部門。

3.5五到位：整改措施、責(zé)任人、資金、時限、預(yù)案五到位。

4  職責(zé)

4.1安環(huán)科負(fù)責(zé)一般隱患、重大事故隱患舉報的受理、核查、處理和獎勵。

4.2制造部負(fù)責(zé)重大設(shè)備事故隱患的舉報的受理、核查，并將相關(guān)材料上報安環(huán)科審核。

4.3綜合辦公室負(fù)責(zé)依據(jù)安環(huán)科一般隱患、重大隱患舉報獎勵材料的獎勵的兌現(xiàn)。

5  管理程序/要求

5.1  一般規(guī)定

5.1.1根據(jù)“合法舉報、適當(dāng)獎勵、屬地管理、分級負(fù)責(zé)”的原則，原則上實行逐級舉報制度。即舉報人對事故隱患，在本單位安全管理部門進(jìn)行舉報；本單位安全管理部門未受理或未及時處 理的，可直接向公司安全監(jiān)督管理部門舉報。

5.1.2公司安環(huán)科、制造部應(yīng)向公司員工公開電子郵箱、受理電話、獎勵標(biāo)準(zhǔn)和獎金領(lǐng)取辦法， 多渠道、多方式受理員工來電來信及來訪舉報。

5.1.3舉報人可以通過公司安全生產(chǎn)事故隱患舉報投訴電話或者以電子郵件、走訪等方式舉報本 單位安全管理部門未受理或未及時處理的事故隱患和重大事故隱患。

5.1.3.1 安全生產(chǎn)事故隱患舉報投訴電話：13597644827

5.1.3.2 安全生產(chǎn)事故隱患舉報投訴郵箱：649331254@qq.com

5.1.3.3 微信群“黃石晟祥公司生產(chǎn)保全群”

5.1.4下列事故隱患舉報不適用于本辦法的獎勵規(guī)定：

5.1.4.1 已列入上級檢查或公司事故隱患整改計劃或檢查通報的；

5.1.4.2 已開始整改或已制定隱患整改方案的；

5.1.4.3非本公司員工的舉報（不含勞務(wù)外包人員）；

5.1.4.4匿名舉報或未留下有效聯(lián)系方式的；

5.1.4.5生產(chǎn)安全事故已按規(guī)定上報或處理的；

5.1.4.6重復(fù)舉報的；

5.1.4.7舉報受理部門依規(guī)定認(rèn)為不適獎勵的。

5.1.5 公司安全生產(chǎn)管理人員因履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)發(fā)現(xiàn)重大事故隱患的，應(yīng)當(dāng)依規(guī)定立即處理；不能處理的，應(yīng)當(dāng)報告公司負(fù)責(zé)人及時處理。公司負(fù)責(zé)人未及時或有效處理的，公司安全生產(chǎn)管理人員的舉報才可納入獎勵范圍。不得以舉報代替應(yīng)履行的安全生產(chǎn)管理職責(zé)。

5.2舉報受理

5.2.1 舉報時，舉報人除應(yīng)當(dāng)提供被舉報對象的名稱、地址、事故隱患的具體情況等基本情況的證據(jù)外（含照片或視頻），還應(yīng)提供能夠證明本人真實身份的證件和有效聯(lián)系方式、工號，便于舉報獎勵的核查和兌現(xiàn)。對不愿提供自己姓名和有效聯(lián)系方式的匿名舉報人，尊重其意愿，但不進(jìn)行獎勵。

  5.2.2 舉報人舉報的事項應(yīng)當(dāng)客觀真實，并對舉報內(nèi)容的真實性負(fù)責(zé)，不得捏造、歪曲事實和誣告陷害，不得借舉報之名故意捏造事實誣告他人或者進(jìn)行不正當(dāng)競爭。否則，一經(jīng)查實，依法追究舉報人的責(zé)任。

5.2.3 舉報受理后，公司安環(huán)科應(yīng)安排專人填寫《安全生產(chǎn)事故隱患舉報登記表》，經(jīng)安環(huán)科核查確認(rèn)簽字（蓋章），報部門負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、公司領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行逐級審批后，交至公司綜合部/人力資源兌現(xiàn)。

5.2.4 公司安環(huán)科受理一般事故隱患、重大事故隱患的舉報。經(jīng)判定后屬于一般隱患的，由公司安環(huán)科下達(dá)《事故隱患整改通知單》，通知并督促責(zé)任部門整改落實。

 5.2.5 本辦法所稱的重大事故隱患依據(jù)國家有關(guān)行業(yè)領(lǐng)域重大事故隱患的判定標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定。包括但不限于《金屬非金屬礦山重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》、《化工和危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》、《工貿(mào)行業(yè)重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》。沒有明確判定標(biāo)準(zhǔn)的，可將經(jīng)核查認(rèn)定如不及時排除或整改， 可能造成 1 人以上遇難或者 3 人以上重傷（急性工業(yè)中毒）或者 100 萬元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的隱患視為重大事故隱患。

5.3舉報核查

公司安環(huán)科受理舉報信息后，應(yīng)當(dāng)對舉報的事故隱患進(jìn)行分類，依據(jù)職責(zé)權(quán)限，組織相關(guān)職能部室在 3 個工作日內(nèi)對舉報信息進(jìn)行核查；情況復(fù)雜的，可以適當(dāng)延長核查處理時間，但延長期限不得超過 30 日，并告知舉報人延期理由。

5.4 舉報處理

5.4.1 舉報信息核查確認(rèn)結(jié)束后，公司安環(huán)科應(yīng)依據(jù)大冶公司或晟祥公司安全生產(chǎn)事故隱患整改制度、流程進(jìn)行處理，督促責(zé)任部門整改落實。

5.4.2 對于比較明顯的重大事故隱患，如責(zé)任部門或相關(guān)監(jiān)管責(zé)任部室未及時檢查發(fā)現(xiàn)，經(jīng)舉報核實的，依據(jù)公司《安全生產(chǎn)責(zé)任制考核辦法》上限考核責(zé)任部室 500～2000 元。

5.5 舉報獎勵

5.5.1 公司安環(huán)科受理的實名舉報，經(jīng)核查確認(rèn)后，按照公司事故隱患舉報獎勵標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎勵。責(zé)任部門未受理或未及時處理的一般事故隱患，舉報人可直接向公司安環(huán)科舉報，公司安環(huán)科核查確認(rèn)后，獎勵 50～500 元。

5.5.2 公司安環(huán)科受理的實名舉報的重大事故隱患，經(jīng)安環(huán)科核查確認(rèn)，并上報公司安環(huán)委討論同意，根據(jù)情節(jié)嚴(yán)重程度，按以下標(biāo)準(zhǔn)給予舉報人獎勵：

 1） 可能造成一般生產(chǎn)安全事故的重大事故隱患，獎勵 50～500 元；

 2） 可能造成較大生產(chǎn)安全事故的重大事故隱患，獎勵 500～3000 元；

3） 可能造成較大以上生產(chǎn)安全事故的重大事故隱患，獎勵 3000～10000 元。

5.5.3 同一事項被多人多次舉報且內(nèi)容基本相同的，只獎勵第一順序舉報人，舉報順序以受理舉報的時間為準(zhǔn)。

5.5.4 對 2 人及以上聯(lián)名舉報同一事項的，給予共同獎勵。

5.5.5 舉報事項有交叉時，按單項獎勵，不重復(fù)獎勵。

5.5.6 公司受理的事故隱患舉報獎勵由公司安環(huán)科填報《事故隱患舉報獎勵審批表》，經(jīng)公 司分管領(lǐng)導(dǎo)審核后，上報安環(huán)委會討論、審批通過，由公司綜合部/人力資源部辦理兌現(xiàn)。

5.6 其他要求

5.6.1 公司安環(huán)科應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)舉報獎勵工作，建立健全事故隱患舉報獎勵檔案， 并嚴(yán)格為舉報人保密。舉報人信息泄露的，依據(jù)公司相關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

5.6.2 公司安全生產(chǎn)事故隱患舉報獎勵經(jīng)費(fèi)從公司安全生產(chǎn)專項獎勵經(jīng)費(fèi)中列支。

5.6.3 公司安環(huán)科應(yīng)將本《安全生產(chǎn)事故隱患舉報獎勵辦法》報大冶公司安全監(jiān)督管理部門備案。

6 支持文件、管理記錄

6.1 支持文件

6.1.1 《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》

6.1.2 《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》

6.1.3 國家安全監(jiān)管總局財政部關(guān)于印發(fā)《安全生產(chǎn)領(lǐng)域舉報獎勵辦法》的通知（安監(jiān)總財 〔2018〕19 號）

6.1.4 湖北省應(yīng)急管理廳、 湖北省財政廳關(guān)于印發(fā)《湖北省安全生產(chǎn)領(lǐng)域舉報獎勵辦法》的通知 （鄂應(yīng)急發(fā)〔2019〕13 號）

6.1.5 《安全生產(chǎn)事故隱患舉報登記表》

6.1.6 《安全生產(chǎn)事故隱患舉報獎勵審批表》

6.1.7 《事故隱患整改通知單》

6.1.8 《事故隱患整改反饋單》

6.1.9 《事故隱患整改登記臺帳》

7附加說明

7.1 本辦法自發(fā)布之日起施行。

7.2 本辦法由公司安環(huán)科提出、組織編寫并負(fù)責(zé)解釋

安全生產(chǎn)事故隱患舉報登記表

安全生產(chǎn)事故隱患舉報獎勵審批表

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